5月20日，常州举行“十五五”开局起步专题新闻发布会。常州市委副书记、市长周伟在发布会上表示，“十五五”时期常州提出加快打造“国际化智造名城、长三角创新高地”的城市定位。
“常州经济根基、比较优势和未来竞争底气都在制造业。”周伟指出，常州将坚持工业立市、制造强市不动摇，锚定智能化、绿色化、融合化方向，以“1028”产业体系建设为牵引，一体推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业布局。
这一战略决心，在“十五五”时期具象为“1+2+N”特色产业版图。其中，“1”是新能源产业，目标到2030年规模超1.2万亿元，争创国家级战略性新兴产业集群，打造具有国际竞争力的产业高地；“2”是智能装备和新材料两大优势产业，分别朝着5000亿元规模迈进；“N”是电子信息、医药及医疗器械等成长性产业，以及合成生物、人工智能等未来产业。
2025年，常州市制造业增加值占GDP比重达40.2%。其中，新能源产业规模突破万亿元，提供强劲动力；以10大先进制造业集群、28条重点产业链为骨架的“1028”产业体系，全年规上产值突破1.57万亿元，筑牢基本盘。
“十五五”期间，常州如何持续巩固制造业核心优势、加快建设现代化产业体系？常州市工信局局长王旭锋在回答21世纪经济报道记者提问时表示，常州将“四向发力”。
本轮周期热潮推动下，有色金属、磷化工等强势品种大幅走强，作为弱势品种的造纸也开始受到市场关注，主要个股如玖龙纸业（02689.HK）、太阳纸业（002078.SZ）、仙鹤股份（603733.SH）、博汇纸业（600966.SH）等月线连续收红。
热闹过后，春晚带来的流量能否转化为商业竞争力，能否在实际作业场景中获得客户认可，继续考验着人形机器人企业的商业化场景。
一是向“高”而攀，筑牢支柱产业“压舱石”。新能源是常州最闪亮的名片，常州将沿着“发储送用网”全链条深度耕耘，前瞻布局固态变压器、新型储能等前沿赛道，主动拥抱“算电协同”新趋势，让人工智能数据中心与绿色电力同频共振。换言之，让常州新能源的“长板”更长、上限更高。
二是向“强”而进，锻造优势产业“硬脊梁”。工业母机、工业机器人，是锻造“大国重器”的“工业关节”，常州在这一领域家底厚实，未来更要精准发力，聚焦高端数控系统、精密减速器等关键环节，推动工业机器人向具身智能、柔性制造加速跃升，让这些“工业关节”更灵活、更精密。同时，围绕先进碳材料等关键链节，打通从基础研究到中试转化全链条，让新材料产业从“有”到“优”，后劲十足。
三是向“新”而跃，激活成长产业“强引擎”。新一代电子信息、生物技术及新型医疗器械等产业的发展，如初生朝阳，潜力无限，常州将以技术创新为矛、规模效应为盾，推动它们加速从“生力军”迈向“主力军”，成为高质量发展的新增长极。
四是向“远”而行，抢占未来产业“新风口”。人工智能、具身智能、合成生物这些赛道看似还属于“未来时”，常州布局已进入“进行时”。常州将推动人工智能与制造业全链条深度融合，聚焦AI终端、具身智能机器人等细分赛道，厚植新质生产力，让“明天的产业”在常州“今天落地、生根、开花”。
当前，人工智能正加速从“与AI对话”转向“让AI干活”，成为重塑制造业的关键变量。
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而“人工智能+制造”不是空中楼阁，核心在于场景落地。王旭锋在发布会上表示，常州将把制造业作为AI赋能的主赛道，加快打造全国“智能体+场景应用”示范之城。
为推动AI下产线，常州将对规上工业企业全面开展AI应用诊断，就像给企业做一次“智慧体检”，找准研发设计、生产管理、产品质检、设备运维等环节的赋能切入点；聚焦新能源汽车、机器人等八大重点产业，推行“一行业一策略、一环节一路径”，推动AI走进生产线。
王旭锋介绍道，常州目标到“十五五”末，培育一批省先进级、卓越级、领航级智能工厂，让AI在车间里真正“扎根”。
AI大模型的终极形态是能够独立思考、调用工具、执行任务的“智能体”。为形成场景“出题”、模型“解题”、智能体“落地”的常州路径，常州推出“模型即服务”“智能体即服务”的轻量化模式，先从生产质检、设备运维、供应链管理等最“痛”的点入手，部署小巧好用的工业智能体和专用小模型，让技术在真实场景中摔打、在解决问题中进化。
王旭锋还透露，常州将常态化开展场景对接、技术路演配资口碑排行，打造“AI制造首发中心”，让新技术在常州“首秀、首试、首产”。
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